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2014-10-15 数字档案馆解决方案

        在20世纪中叶起,在世界范围内一个以微电子技术、计算机技术和通信技术为先导,以信息技术和信息产业为中心的信息革命悄然而至,深刻改变着社会经济、政治、文化、军事等各个方面,这标志着一个崭新的时代——信息时代已经到来。在信息时代里,一个最重要的特点是,信息资源对发展的意义大大超过了物质资源和能源资源,成为社会最重要的战略财富,对信息资源的开发利用程度相应地成为现代社会衡量一个国家经济发展水平和综合国力的重要标志。
        网络技术作为计算机技术和通信技术紧密结合的产物,它的成熟和完善,代表了计算机技术的发展方向,并极大地推动了社会信息化建设的进程。美国提出“信息高速公路”和“数字地球”的理念后,引起了国际社会的普遍关注和认同,并由此掀起了世界性的信息化建设热潮。我国自20世纪90年代初期启动了国家信息化建设战略,展开了以“金桥”、“金卡”、“金关”工程为主体的国家“信息高速公路计划”,并迅速建成国家公共经济信息网、中国教育科研网、中国公共计算机互联网等全国公共骨干网络。90年代末,“政府上网工程”的开展,国家数字图书馆工程的推进,极大地丰富了公共服务网络的信息含量,进一步推动了我国信息化建设进程。党的十六大明确指出,要把“大力推进信息化”、“推进电子政务”作为党在新的历史时期的重要任务抓好。
        国家信息化的推进,电子政务的应用,对档案和档案工作产生了巨大的影响。档案作为人类社会活动客观的、真实的记录,其信息本质为档案工作的发展带来了新的机遇和挑战。一方面,作为“信息资源之源”的档案信息将作为社会基础信息资源的重要组成而受到重视,档案的价值不断得到体现;另一方面,社会信息需求的不断扩大,对档案工作的服务质量提出更高的要求,如何充分利用先进技术,适应新的社会环境,是档案工作面临的重点问题。特别是信息技术在档案工作中的广泛应用,已经从根本上改变着档案工作的各个方面。档案工作由传统的以档案实体保管为重点,向以利用档案实体的数字化信息为主要形式面向社会提供服务的重心转变,自动化、网络化的管理方式取代了原有的手工管理,档案工作的内容也从单纯地管理档案信息本身,向实现与信息活动有关资源的综合管理方向发展,更重要的是档案的服务利用方式从分散、孤立、局部的被动的信息服务向系统、整体、全局的主动的服务方式转变。正是在信息技术高速发展的新形势下,伴随着档案工作的转变,作为档案信息化建设的发展方向,“数字档案馆”的建设理念应运而生。
        我国的档案信息化建设起步较早。从20世纪80年代末,国内使用小型计算机管理档案机读目录开始,到使用微型计算机利用关系型数据库开展中大规模的信息检索,再到利用多媒体、网络技术开展现代意义的信息服务利用,档案工作经历了曲折而漫长的发展阶段,并为档案信息化建设的深入发展和提高奠定了信息资源基础和技术基础。随着我国信息化建设和国家数字图书馆工程建设的开展,档案工作者们发现,档案与图书及其他文献之间在信息属性上的差别将随着信息技术的发展而逐步淡化,并由数字图书馆引发了对档案信息化建设的思考,从而提出了数字档案馆的建设目标。
        对于数字档案馆,国际和国内都有着许多不同的看法和理解,经过摸索和实践,国内对数字档案馆的认识基本统一为:数字档案馆是采用现代高新技术所建立的数字档案信息系统,是档案信息的组织模式,代表的是一种信息环境和基础设施构建,是超大规模的、便于使用的、没有时空限制的知识信息中心。我们认为,既然数字档案馆是档案信息化建设的发展方向,那么就必须站在信息技术和档案工作发展的高度进行深入分析和思考。

        数字档案馆建设的主要内容包括:标准规范体系的建设、数字信息资源建设、数字档案馆应用系统建设、基础设施建设、信息安全体系建设和人才队伍建设六个方面

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